Actividades

A lo largo del ejercicio 2020, el Consejo de Obras Públicas ha continuado con el desarrollo de su actividad reglamentaria habitual con especial intensidad en lo relativo a su función básica, referente a la emisión de dictámenes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de su vigente Reglamento y atendiendo a las solicitudes que se le han formulado.

El pleno se reunió en 21 sesiones con objeto de analizar en primera instancia esas 44 ponencias, que fueron expuestas y debatidas, aprobándose todas ellas: 29 por unanimidad y 15 por mayoría. Con motivo de la especial situación generada por la emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19, de las reuniones anteriores, se realizaron 15 de forma telemática.

Durante las sesiones plenarias, del total de dictámenes algunos fueron complementados con votos particulares (emitiéndose seis, de los que cuatro fueron conjuntos de varios consejeros y en los que se dio una adhesión).

Las materias de los 44 casos tratados durante 2020, como se corresponde con la diversidad temática de los expedientes remitidos al Consejo dentro de sus competencias, establecidas en el artículo 4 de su Reglamento, abarcó un amplio campo de actuaciones, analizando asuntos como los que se citan a continuación:

• Incidencias en el seno de los contratos, incluyendo tanto reclamaciones formuladas por empresas constructoras por daños y perjuicios derivados de incidencias surgidas durante la ejecución de las obras, como expedientes instruidos por la modificación y la resolución de contratos (suponiendo en conjunto un 34,09% del total de actuaciones).
• Reclamaciones por responsabilidad patrimonial extracontractual de la Administración pública, derivada de daños y perjuicios ocasionados a personas y/o a sus bienes por el funcionamiento, normal o anormal, de los servicios públicos (con un 27,27% sobre el total de actuaciones). De ellas, resultan de especial importancia los daños atribuidos a la ejecución de obras (que suponen un 15,91% sobre el total de dictámenes emitidos).
• Expedientes ligados a la gestión del dominio público, esencialmente relativos a la caducidad de concesiones otorgadas en zona de dominio público portuario y marítimo-terrestre, con un porcentaje del 36,36%, respecto al total de actuaciones.

Aunque, en otros ejercicios, el Consejo de Obras Públicas ha emitido su informe durante la tramitación de disposiciones generales y textos normativos de los departamentos ministeriales a los que asesora, en el pasado 2020 no ha llegado a este Órgano colegiado ninguna solicitud al respecto.

En el cuadro que sigue figura una distribución detallada del tipo de asunto despachado por el Pleno del Consejo durante el año 2020, en el que se indica el porcentaje sobre el total de asuntos tratados en sesión plenaria y su desglose por cada uno de los departamentos ministeriales solicitantes.

Estadísticas

MITMA = Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
MITECO = Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

NP: No procede

Detalle de la distribución porcentual de las cuantías solicitadas o tramitadas respecto al total en 2020

Número de actuaciones del Consejo por provincias